根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，2017年8月30日-9月28日，市委第四巡察組對東莞市德元環(huán)保機械有限公司黨委（簡稱“公司黨委”）開展了專項巡察，2017年12月13日，市委巡察組將巡察情況對東莞市德元環(huán)保機械有限公司黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
市委巡察組反饋指出了公司所存在的“四個意識弱化、黨建工作薄弱、財務(wù)管理混亂”等15項問題點，提出了3個方面的改進建議。我們完全接受市委巡察組的巡察意見，公司黨委對此高度重視，于12月13日巡察組反饋當天，立即召開專題黨委會議，認真貫徹執(zhí)行整改要求，逐項部署落實具體的整改措施，切實把整改落實作為重大政治任務(wù)，推動整改工作落到實處。
一是成立公司巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組，公司黨委書記楊恒坤同志任組長，負總責(zé)，全面抓，黨委副書記李成山同志任專職副組長，具體抓，其他黨委委員為巡察整改小組成員，按職責(zé)分工配合抓。
二是明確了整改主體責(zé)任，確保從嚴從實整改到位。公司黨委委員及班子成員明確了職責(zé)分工，層層傳導(dǎo)壓力，切實把整改責(zé)任壓緊壓實，確保整改實效。
三是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，撤銷原黨群工作處，調(diào)整設(shè)立組織宣傳處，新增黨建人員編制，負責(zé)推進落實整改工作，全面加強黨建和思想政治工作，深入貫徹黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
四是以推動整改為契機，全面提升公司黨建水平。深入貫徹從嚴治黨、從嚴治企，對照整改梳理出的問題，強化問責(zé)追責(zé)和標本兼治，完善制度保障的長效機制。
五是在起草巡察整改報告期間，2018年3月29日召開黨委班子專題民主生活會，結(jié)合巡察整改事項，重新明確整改責(zé)任，深入剖析整改問題，切實推進整改。
（一）關(guān)于“四個意識”弱化，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用發(fā)揮不力問題的整改情況。
1．針對政治意識和政治規(guī)矩淡薄，黨組織活動記錄大面積造假問題的整改情況：
（1）堅持問題導(dǎo)向，制定“整改方案及臺帳”。公司黨委已對組織部分材料造假責(zé)任人予以處分，要求其嚴肅反省、深刻檢討，對黨委分管領(lǐng)導(dǎo)進行嚴肅批評并責(zé)令其做出書面檢查。
（2）公司黨委一是明確要求黨委委員要加強黨建知識學(xué)習(xí)，切實提升黨性修養(yǎng)。二是組織對各支部的“三會一課”活動記錄進行全面復(fù)查，對存在典型突出問題的黨支部進行嚴肅批評和處分。三是要求下屬各支部增強政治意識，嚴守政治規(guī)矩，把支部“三會一課”制度作為一項嚴肅的政治任務(wù)，堅決執(zhí)行落實到位。
（3）全面規(guī)范2018年黨支部活動記錄模板，已著手建立常態(tài)化、制度化，規(guī)范化的“三會一課”制度，實施季度抽查、半年檢查和年終考核的監(jiān)督機制。
2．關(guān)于核心意識、看齊意識不強，黨組織形同虛設(shè)問題的整改情況：
（1）關(guān)于黨的觀念淡化、黨的意識淡漠問題的整改情況。增強公司黨建工作力度，一是黨委會專題研究制定2018年度黨建工作計劃，充分發(fā)揮公司黨委的主體領(lǐng)導(dǎo)作用，建立起科學(xué)、規(guī)范、務(wù)實的黨建工作體系，落實全面從嚴治黨。二是公司黨委多次明確要求下屬單位負責(zé)人不管是否兼任所在黨支部書記，都要提高政治覺悟，增強政治意識，全力支持所在黨支部工作，充分發(fā)揮黨支部的核心作用。三是將黨建計劃列入年度綜合經(jīng)營計劃，統(tǒng)籌管理，納入各業(yè)務(wù)單位績效考核體系，黨建計劃完成情況與業(yè)務(wù)單位經(jīng)理層的績效掛鉤。
（2）關(guān)于意識形態(tài)引領(lǐng)不力，思想教育缺位問題的整改情況。一是公司黨委重點強化黨支部的政治擔當意識，督促各支部加強對黨員的組織約束，嚴格執(zhí)行黨的紀律。二是加強黨員隊伍建設(shè)，建設(shè)過硬黨支部，考察篩選政治過硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)及思想水平高的后備年輕干部。三是通過開展以“不忘初心、牢記使命”為題的系列討論學(xué)習(xí)、黨委書記親自為60余名黨員上黨課、“心力”正能量建設(shè)的專題培訓(xùn)等活動，形成黨員教育制度化、常態(tài)化，提升黨員隊伍整體素質(zhì)。通過近期整改，目前各支部對黨建工作的重視程度顯著提升，核心引領(lǐng)作用有所增強，黨員的組織意識、規(guī)矩意識和學(xué)習(xí)積極性有所提升。
（3）關(guān)于干部選拔任用沒有體現(xiàn)黨管干部原則問題的整改情況。完善并嚴格執(zhí)行公司黨委議事決策程序。一是嚴格執(zhí)行公司黨委會前置研究“三重一大”事項的政治規(guī)矩，巡察反饋以來，召開3次黨委會研究決策3項干部任免、2項重大投資、7項黨務(wù)工作等重要事項。二是深入執(zhí)行黨管干部原則，完善干部選拔任用流程，從德、能、勤、績、廉、政治素質(zhì)等方面對干部進行全方位考察，細化界定公司黨委管理干部范圍，通過開展民主評議、嚴格任前審核、簽訂黨風(fēng)廉潔責(zé)任書等從嚴管理干部。三是嚴格執(zhí)行由集團公司黨委會研究決定公司中層干部使用，完善干部管理程序，充分吸收各方意見，目前公司干部隊伍較為穩(wěn)定。
（二）關(guān)于黨的建設(shè)工作薄弱，管黨治黨寬松軟的問題。
1.針對“黨的基層基礎(chǔ)工作薄弱，黨的活動流于形式”問題的整改情況：
（1）結(jié)合巡察反饋意見，經(jīng)公司黨委會研究決定，于2018年6月前嚴格按照組織規(guī)范程序，對下屬黨支部統(tǒng)一換屆選舉，并合理健全黨小組。2017年9月，正式成立離退休黨支部，選舉產(chǎn)生支部班子，合理劃分9個黨小組，公司黨委已下?lián)芄ぷ鹘?jīng)費，支部工作現(xiàn)已切實開展。
（2）2017年12月，實施黨委班子“兩學(xué)一做”常態(tài)化、制度化的工作聯(lián)系點制度，督促各黨支部主動開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，要求每名黨委成員每年至少上1次黨課，加強學(xué)習(xí)，切實提升自身的黨建知識水平。反饋以來，黨委書記等班子成員已上3次黨課。對巡察期間測試不合格的支部書記及黨務(wù)工作者開展警示教育，督促全體黨員加強黨建知識學(xué)習(xí)，結(jié)合“燈塔黨建在線”系統(tǒng)，積極開展月度學(xué)習(xí)競賽活動。以2017年12月市委組織的黨建知識測試為契機，發(fā)動黨委成員及支部書記等50余名黨員干部掀起學(xué)習(xí)高潮，成績水平顯著提升。
（3）主持召開公司黨委班子2017年民主生活會，收集基層意見，切實開展班子成員的批評與自我批評，認真出具對照檢查材料，總結(jié)反思，不斷提高。2018年2月，組織各黨支部開展年度組織生活會和黨員民主評議，深入查擺問題，切實推動整改。
（4）建立黨支部書記季度例會制度，重點增強黨建力度。完成市國資委組織的2017年國有企業(yè)黨委書記述職評議。2018年2月，制定公司《二級黨支部書記抓黨建述職考評方案》，對下屬二級黨支部書記開展年度述職。
2.關(guān)于全面從嚴治黨、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任不力的問題的整改情況：
（1）關(guān)于黨委落實主體責(zé)任不力問題的整改情況。公司黨委高度重視從嚴治黨主體責(zé)任落實，一是把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨委重點工作計劃，嚴格落實黨委和班子成員“一崗雙責(zé)”。強化班子成員的政治擔當，杜絕好人主義傾向。二是2018年1月組織對中層干部進行年度民主評議，強化干部管理。三是嚴格規(guī)范監(jiān)督供應(yīng)鏈、基建等關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，扎緊扎牢制度籠子。
（2）關(guān)于紀委落實監(jiān)督責(zé)任不力問題的整改情況。抓好黨委班子成員“兩個主體臺賬”。一是嚴抓落實黨風(fēng)廉政建設(shè)，組織公司黨委班子成員如實、認真填報個人事項。二是公司紀委書記組織梳理關(guān)鍵崗位人員，簽訂《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》。嚴格執(zhí)行干部廉政談話制度，對違反中央八項規(guī)定精神的人員進行警示談話教育。三是計劃于2018年5月，邀請市紀委、檢察院等有關(guān)紀檢專家到公司開展廉政培訓(xùn)，組織黨員干部到廉政基地進行反面警示教育，重點提升黨員干部廉政意識。四是專題研究紀檢工作，計劃配備專職紀檢工作人員。
（三）關(guān)于財務(wù)管理混亂，違法違規(guī)問題突出問題的整改情況。
公司黨委對此高度重視，在巡察期間就立即著手整改，組織成立集團公司審計部，加強內(nèi)部運營監(jiān)管，設(shè)置專職的審計總監(jiān)及審計部部長（兼），加強財務(wù)制度及財經(jīng)紀律的執(zhí)行及監(jiān)管，規(guī)范資金管理，清理糾正費用報銷混亂的問題，堵住費用報銷方面的漏洞。
1.關(guān)于弄虛作假發(fā)放中層干部獎金問題的整改情況。公司黨委一是對責(zé)任人進行了嚴肅的批評教育，并責(zé)成相關(guān)人員補交稅款。二是清退2016年違規(guī)發(fā)放的個人獎金。三是完善績效獎金管理制度，立即規(guī)范干部獎金發(fā)放程序，嚴格依照合規(guī)合法方式發(fā)放。
2.關(guān)于公務(wù)接待、培訓(xùn)費無明細資料問題的整改情況。公司黨委一是對責(zé)任人予以嚴肅的批評教育。二是按照上級黨委關(guān)于公務(wù)接待方面要求和巡察反饋意見，進一步加強公務(wù)接待管理，出臺了《進一步規(guī)范業(yè)務(wù)招待管理的通知》，就區(qū)分公務(wù)接待和商務(wù)招待、嚴格控制接待范圍和標準，規(guī)范審批流程等做了強調(diào)，要求建立清單管理、分級審批、一事一批、事前審批、合規(guī)報銷等機制，下一步公司將嚴格執(zhí)行和管理到位。三是修訂了《集團公司差旅費規(guī)定》。培訓(xùn)管理方面：下一步將嚴格按照上級黨委的有關(guān)要求，加強內(nèi)外培訓(xùn)合同管理，明確培訓(xùn)服務(wù)內(nèi)容及合同價格，加強培訓(xùn)預(yù)算管理，規(guī)范培訓(xùn)費用報銷支出。
3.關(guān)于違規(guī)購買黃金飾品問題的整改情況。經(jīng)查實，購買黃金飾品確是用于維護客戶關(guān)系，公司黨委對把關(guān)不嚴的相關(guān)責(zé)任人進行了批評教育。今后公司將嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定要求，實行商務(wù)招待禮品統(tǒng)一設(shè)計、審批、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一管理，杜絕違規(guī)購買黃金飾品等類似事件再次發(fā)生。
（一）建立從嚴治黨的長效機制。
以全面推進市委巡察反饋整改落實為切入點，著眼于從嚴治黨和從嚴治企，深入落實管黨治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。一是突出強化標準化黨支部建設(shè)和黨建工作考核機制，深入完善黨支部書記季度例會制度，健全季度抽查、半年檢查、年度考核的常態(tài)化制度化監(jiān)督管理機制，不斷增強黨內(nèi)政治生活的嚴肅性。二是嚴格執(zhí)行黨章和黨內(nèi)各項制度規(guī)定，進一步健全黨委會議事規(guī)則，提高從政治角度思考、分析和解決問題的能力。三是加強專職紀檢干部隊伍建設(shè)，加大監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的力度。四是嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，強化審計和財務(wù)監(jiān)督，確保國有資產(chǎn)保值增值。
（二）強化思想教育引導(dǎo)。
加強對黨員干部的教育監(jiān)督管理，一是持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以黨委中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)，加強對黨員隊伍的思想教育和培訓(xùn)，不斷提升黨務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，進一步實現(xiàn)黨員教育管理的長效化、經(jīng)?；?。二是強化黨支部的政治引領(lǐng)和服務(wù)功能，推動基層黨建全面進步過硬，做到黨建工作與實際經(jīng)營工作齊抓共贏。
（三）提升黨員政治意識，切實改進工作作風(fēng)。
在整改過程當中，也存在著部分黨員配合積極性不高，政治意識和擔當意識不強的問題。一是公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列講話精神，加強公司正向文化建設(shè)，堅定理想信念，增強黨員的身份意識、政治定力和黨性觀念。二是貫徹落實好中央八項規(guī)定精神和省市委的要求，并不斷深化。三是強化問題導(dǎo)向，改進調(diào)研方式，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，以員工與客戶為師。把對黨和人民的忠誠，體現(xiàn)到為員工謀福利的追求上，體現(xiàn)到忠實履行崗位職責(zé)上，體現(xiàn)到推動公司健康持續(xù)發(fā)展壯大上，做到全心全意為員工服務(wù)。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0535-5520033；郵政信箱：264001 煙臺市機場路2號東莞市德元環(huán)保機械有限公司組宣處 ；電子郵箱zuxuan@。
中共東莞市德元環(huán)保機械有限公司委員會
2018年5月9日
